Määräaikaisten työsuhteiden käyttö on Suomessa yleistä, ja niiden määrä on kasvanut viime vuosina toistaiseksi voimassa olevien työsuhteiden kustannuksella. Erityisen yleisiä määräaikaiset työsuhteet ovat nuorten ja naisten keskuudessa. Julkisella sektorilla määräaikaisten työsuhteiden osuus on jo valmiiksi merkittävästi korkeampi kuin yksityisellä sektorilla.
Valtioneuvoston antama hallituksen esitys työsopimuslain muuttamiseksi (HE 199/2025 vp) mahdollistaisi jatkossa määräaikaisen työsopimuksen tekemisen ilman perusteltua syytä tietyissä tilanteissa. Esityksen mukaan määräaikainen työsopimus voitaisiin tehdä enintään vuoden ajaksi ilman perustetta esimerkiksi ensimmäisessä työsuhteessa tai tilanteessa, jossa edellisestä työsuhteesta on kulunut vähintään kaksi vuotta.
Hallituksen esityksessä todetaan, että muutos lisää määräaikaisten työsuhteiden käyttöä sekä kasvattaa riskiä raskaus- ja perhevapaasyrjinnälle. Tutkimustiedon mukaan jo nykytilanteessa raskaana olevista joka neljäs kokee työelämässä syrjintää, ja määräaikaisuuksien jatkamatta jättäminen on yleisin syrjinnän muoto. Työsuhteiden epävarmuus vaikeuttaa myös elämän suunnittelua, perheellistymistä ja taloudellista turvaa. Työsopimuslain muutos koskee kaikkia työnantajia, myös kuntia ja niiden tytäryhteisöjä. Tässä tilanteessa julkisen sektorin rooli vastuullisena työnantajana korostuu entisestään.
Turun kaupunki on merkittävä työnantaja, ja sen tulee toimia esimerkkinä reilusta, yhdenvertaisesta ja perheystävällisestä henkilöstöpolitiikasta. Haluamme rakentaa kaupunkia, jossa arki on turvallista ja oikeudenmukaista kaikille, eikä epävarmuutta lisätä tarpeettomasti työelämässä.
Edellä esitetyn perusteella me allekirjoittaneet valtuutetut esitämme, että:
- Turun kaupunki ja sen tytäryhteisöt eivät laajenna määräaikaisten työsuhteiden käyttöä solmimalla perusteettomia määräaikaisia työsuhteita, vaikka lainsäädäntö sen mahdollistaisi.
- Turun kaupunki linjaa omistajapolitiikassaan, että myös tytäryhteisöjen tulee sitoutua vastuulliseen henkilöstöpolitiikkaan ja välttää perusteettomia määräaikaisuuksia.
- Kaupunginvaltuustolle tuodaan kattava selvitys määräaikaisten työsuhteiden käytöstä Turun kaupungilla ja sen tytäryhteisöissä. Selvityksessä tarkastellaan muun muassa:
- määräaikaisten työsuhteiden yleisyyttä eri toimialoilla ja henkilöstöryhmissä
- toistuvien määräaikaisuuksien käyttöä
- määräaikaisuuksien kohdentumista sukupuolen ja iän mukaan
- Määräaikaisten työsuhteiden käyttöä ja kehitystä seurataan jatkossa vuosittain, ja tarkastelu käydään läpi myös henkilöstön edustajien kanssa.
- Kaupunki arvioi työnantajapolitiikassaan määräaikaisten työsuhteiden vaikutuksia erityisesti sukupuolten tasa-arvoon, nuorten asemaan sekä perheellistymisen edellytyksiin.
Tavoitteena on varmistaa, että Turku toimii vastuullisena työnantajana, vahvistaa henkilöstön hyvinvointia ja ehkäisee työelämän epävarmuuden kasvua.
Turussa 20.4.2026
Mari Lahti
Vastaa